¿Qué
factores asociados a la realidad geohistórica de nuestra institución podrían justificar la EaD? ¿Por qué?
La
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana (UNEFA), fue creada el 26 de abril de 1.999, y surge de la
necesidad de convertir al Instituto Universitario Politécnico de las Fuerzas
Armadas Nacionales (IUPFAN) en Universidad. Esto se produce en virtud de
reconocer los años de fructífera y destacada labor educativa por parte del
IUPFAN y asimismo para conferirle un estatus le permitiera ampliar sus
objetivos, alcances académicos y competencias curriculares. Esto último es
trascendental en la historia de la organización, ya que a partir de ese momento
ha emprendido un gigantesco proceso de expansión, matrícula y renovación
curricular sin precedentes, abriendo las puertas a todas aquellas personas que
hayan cumplido su ciclo de educación diversificada y que deseen cursar una
carrera universitaria.
Para que la UNEFA
diera cabida al proceso de masificación, y pudiera responder a la demanda de
formación a nivel superior, decidió apoyarse en la modalidad educativa
b-learning, bajo el Sistema de Aprendizaje Autogestionado Asistido (sistema
Triple A), donde están involucrados procesos de enseñanza-aprendizaje a través de las Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC). En tal sentido, quien fuera
decano de la Unefa Los Teques, Solano (2006), expreso lo
siguiente con respecto al sistema AAA:
Esta es una opción presentada por
la Unefa para darle la oportunidad a todos los estudiantes, pues de otra manera
no hubiese sido posible, ya que no existe en Venezuela una universidad que
tenga instalaciones tan grandes como para albergar más de 200 mil estudiantes
(p. 1)
Lo antes descrito queda ratificado
en un documento publicado por la UNEFA, denominado Guía Didáctica, Autogestión del Aprendizaje,
Curso de Introducción Universitaria (2007), en lo que se define
como sistema AAA:
Es la respuesta de la UNEFA, al lineamiento
gubernamental de inclusión en la Educación Superior (universalización
de la Educación Superior). Sus bases filosóficas y teóricas provienen
principalmente de la educación holista y la educación a distancia; lo cual
permite favorecer en ti, estudiante, el fortalecimiento de los cuatro pilares
de la educación, a saber: aprender a ser, aprender a aprender, aprender a hacer
y aprender a vivir juntos. Se trata de
un sistema diseñado expresamente para atender a una población numerosa,
heterogénea, distribuida a lo largo del territorio nacional. (p.5)
La necesidad de masificar en
conjunto con el hecho de que actualmente, debido a la revolución
digital, estamos en presencia de un estudiante interesado en utilizar la
tecnología en todos los ámbitos que le sean posible, incluso en su formación,
impulsan la necesidad de una dinámica educativa enmarcada en el uso de las TIC
en la institución. En tal sentido, el Centro Nacional de Tecnologías de la
Información (CNTI), comenta con hechos la afición de los venezolanos por la
tecnología:
La fiebre
del Blackberry; el
lanzamiento de teléfonos celulares, primero en Venezuela que en el resto de
Latinoamérica, y el agotamiento de la primera cuota de El Vergatario en sólo horas…La inquietud de
la población local por lo más avanzado no se da sólo en telefonía móvil, la
cual casi completa una penetración de 100% (cantidad de usuarios vs. población
nacional total): 98,96% para ser más exactos. De acuerdo con los últimos datos
aportados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), en el
primer trimestre de 2009 también crecieron otros servicios de
telecomunicaciones como telefonía fija, internet y televisión por suscripción….la
recesión económica no se ha sentido en este sector (p.1).
Es decir, que estamos frente a un estudiante que
tiene gran capacidad de adaptación a las tecnologías, son los aprendices del nuevo milenio. Así lo afirma el experto en aprendizaje
electrónico y quien acuño la expresión de nativo digital, Marc Prensky (2008):
Han pasado sus vidas enteras rodeadas por el
uso de computadoras, juegos de video, música digital, videos, teléfonos
celulares y otros juguetes y herramientas de la edad digital. Los graduandos
universitarios de hoy han pasado menos de 5.000 horas de sus vidas leyendo,
otras 10.000 horas jugando a los videojuegos (no menciono las 20.000 horas que
ven la TV). Los juegos de computadora, el email, el Internet, la telefonía
celular y la mensajería inmediata son partes integrales de sus vidas (p.1).
En consecuencia, los docentes y dicentes necesitan tener la oportunidad de crear ecologías de aprendizaje apoyadas en las TIC
La propulsora del sistema AAA
y especialista en educación a distancia, Puerta (2006), manifiesta que dicho
sistema tiene la facultad de combinar lo mejor de las diferentes modalidades
(presencial y distancial), y se apoya en el uso de las tecnologías de la
información y comunicación (p.1). Sin embargo, esta iniciativa no se ha logrado
consolidar como modalidad educativa en nuestra casa de estudios debido a que implica
un replanteamiento de los procesos académicos en toda su extensión, es
transitar del modelo de gestión de conocimiento tradicional al tecnológico, y
en consecuencia la UNEFA
no escapa de esta realidad.
Para tales efectos, el éxito de la
incorporación de las TIC en cualquier centro educativo, se sustenta en tres
grandes dimensiones: Infraestructura Tecnológica, Integración Curricular y
Capacitación de los Profesores.
En
tal sentido, las instituciones deberán optar entre asumir un papel de liderazgo
en la transformación de la educación, o bien quedar atrás en el continuo cambio
tecnológico.
¿Qué
implicaciones asociadas a la política de estado en materia educativa podrían
justificar la EaD en nuestras Instituciones de Educación Universitaria?
Las
Tecnologías de la Información
y Comunicación han impactado en todos ámbitos del quehacer humano. Tal ha sido
su influencia, que ha hecho evolucionar el contexto en el cual nos desenvolvemos,
al tener una manera complementaria de interconectarnos. Venezuela y el entorno educativo no escapan a esta realidad,
principalmente los actores por excelencia del proceso de enseñanza-aprendizaje:
los docentes y los estudiantes. Por ello,
el rol del educador debe estar enfocado a la formación de un individuo bajo
esta nueva realidad mediatizada por las TIC, que pueda responder a las
expectativas de la sociedad del conocimiento. Como bien diría Simón Rodríguez:
“el maestro debe ser sabio, ilustrado, filósofo y comunicativo, porque su
oficio es formar hombres para la sociedad”.
Al
respecto, la UNESCO-IESALC destaca la importancia de la tecnología y su función decisiva en el
empeño de mejorar la calidad de universitaria, para ajustarla a las exigencias
de la sociedad del conocimiento, imperante en siglo XXI. Esto se plantea
claramente en la Declaración y Plan de
Acción de la Conferencia Regional de Educación Superior (2008):
Las nuevas tecnologías convergentes forman parte de la
dinámica contemporánea del desarrollo científico-técnico que transformará a las
sociedades en el curso de las próximas décadas…Es necesario prestar atención a
las barreras y potenciar la construcción de bases y plataformas
científico-tecnológicas endógenas. (p. 20).
Por todo lo anterior, nuestra legislación hace referencia a la
importancia de las TIC en el ámbito formativo. La Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (1999), en su artículo 108, señala que:
Los medios de comunicación social,
públicos y privados, deben contribuir a la formación ciudadana. El Estado
garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de
informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los
centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicación de las nuevas
tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la ley
(p.23)
Asimismo, el Decreto N° 825, publicado en Gaceta
Oficial N° 36955 el 22 de mayo del año 2000, en su artículo 1 expresa:
Se
declara el acceso y uso de Internet como política prioritaria para el
desarrollo cultural, económico, social y político de la República Bolivariana
de Venezuela (p.2)
Por otra parte, el artículo 3 señala:
Los
organismos públicos deberán utilizar preferentemente Internet para el
intercambio de información con los particulares, prestando servicios
comunitarios a través de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzón de
denuncias, trámites comunitarios con los centros de salud, educación,
información y otros, así como cualquier otro servicio que ofrezca facilidades y
soluciones a las necesidades de la población. La utilización de Internet deberá
suscribirse a los fines del funcionamiento operativo de los organismos públicos
tanto interna como externamente. (p.2).
Todo este articulado pretende
potenciar el uso y apropiación de las TIC por parte del sector académico, para estimular
su participación activa en la sociedad del conocimiento. Hasta ahora estos
lineamientos legales no se cumplen a cabalidad porque existen factores socio-económicos
que impiden su ejecución.
Cabe
destacar que la incorporación de las TIC en la educación implica un conjunto de
acciones de carácter estatal y social, donde debe existir la suma de voluntades
para hacer efectiva y eficiente su implementación.
¿Cuáles
serían los factores determinantes u obstaculizadores para el desarrollo de la
EaD en nuestras IEU?
Como sabemos los
lineamientos legales habilitan e instan a las instituciones educativas a implementar
las TIC en el ámbito administrativo y académico, pero ¿por qué está estancado
este proceso?
A continuación Escontrela
y Stojanovic (2004), señalan los factores que influyen en la incorporación de
las nuevas tecnologías en la educación:
Entre las razones
que pueden contribuir a explicar el escaso impacto de las tecnologías se
encuentran: elevado costo de equipos, insumos, mantenimiento y conectividad, escasa
utilización de los ordenadores por parte de los docentes y falta de formación
para usarlos pedagógicamente, resistencia al cambio y
ausencia de políticas y planes nacionales e institucionales. (p.8)
Ahora,
haciendo una comparación entre la generalidad antes planteada y la realidad
actualmente presente en nuestra casa de estudios se desprende la identificación
de los obstáculos que impiden la incorporación sostenida y sistemática de las
TIC en la UNEFA. Estos son de distinta naturaleza:
-
Formación y Prácticos:
Ausencia de actividad
de capacitación sistemática y sostenida, donde la UNEFA estimule, siga y promueva
la actualización permanente, la superación profesional, laboral y social de los
profesores considerando las diferencias individuales, colectivas,
institucionales, donde confluya una acción en conjunto y colaborativa entre los
miembros de la organización.
Dentro de esta
perspectiva, resulta primordial establecer en la UNEFA espacios físicos y
virtuales, que incentiven y capaciten a sus docentes hacia la práctica
educativa digital. No existe ninguna unidad organizativa dentro de la UNEFA que se encargue de
organizar e implementar algún programa de actualización dirigido a los docentes
tiempo convencional (los cuales son mayoría). Ni siquiera el departamento de
Recursos Humanos se encarga de esta labor que es de su estricta competencia.
Esto incide directamente en la calidad académica de la institución.
De alguna manera, esto se
justifica con el hecho de que los profesores son contratados en cada período
académico; sin embargo existen profesores “contratados” que tienen una
trayectoria ininterrumpida considerada, hasta de larga data, incluso cuentan
con docentes activos bajo esta clasificación desde que la institución era el
IUFAN.
Actualmente, la manera con
la cual la universidad colabora con sus docentes (tiempo convencional) en el
aspecto de capacitación es mediante un subsidio de 10% en los cursos de
extensión y estudios de postgrado, inscribiéndose los profesores bajo las
mismas condiciones que el público en general, quedándose en muchos casos sin
cupo, dado que impera el orden de llegada en el proceso de matriculación. Cabe
destacar que el personal que goza del beneficio de ser 100% exonerado es el
militar.
Es importante acotar que la UNEFA cuenta con un
infocentro en PB (abierto también a la formación de la comunidad, libre de
costos) y con un Parque Tecnológico, donde los servicios que prestan están
abocados a la formación del estudiante, en especial aquellos que cursan
pregrado en Ingeniería de Sistemas y Telecomunicaciones, no existiendo cabida
para la actualización del docente. El Parque Tecnológico también ofrece cursos
pagos, de los cuales los docentes UNIFISTAS no gozan de exoneración, y tampoco
patrocinan programas de capacitación para los educadores, en materia del uso de
las TIC.
Todos estos aspectos deben
ser tratados con mayor cuidado en la UNEFA. Muchas universidades, tales como la Universidad Central
de Venezuela, el Instituto Pedagógico de Caracas, entre otros, brindan a sus
docentes subsidios totales sobre los cursos y estudios de postgrado que
realizan dentro de sus propias almas mater, dado que están conscientes de la
importancia de mantener al día, en todos los ámbitos, a sus profesores y que
ello se refleja en su quehacer profesional. A parte, que esto les crea una
mayor identificación con la institución a la cual prestan servicio, lo cual el
docente retribuye con mayor compromiso hacia la organización.
-
Sicológicos e Ideológicos:
Los docentes están subordinados a la corriente de formar como
ellos fueron educados, siguiendo el patrón educativo convencional,
resistiéndose al cambio de paradigmas, porque no se sienten ni preparados ni
motivados para afrontar el mismo. No solo la falta
de capacitación en TIC (brecha digital) ha creado una resistencia en el uso de
las tecnologías en la práctica pedagógica. A su vez, la tecnofobia ha incidido
significativamente en la incorporación efectiva de las TIC en la formación. Es
decir, que de su actitud y formación depende en gran medida el éxito o fracaso
del empleo de las tecnologías en el entorno pedagógico.
De acuerdo a Plaz y Vessuri (2000), la actitud del docente con
respecto a las TIC es trascendental en su proceso de adaptación. De igual
manera los autores manifiestan la importancia de sensibilizar sobre su uso:
Si los
usuarios no se comprometen y participan se tenderá a reproducir un patrón
consumidor y pasivo de las tecnologías y de la información que poco contribuirá
al aprendizaje de uso de las tecnologías para orientarlas a una transformación
del sector de educación superior…(p.174).
La
adecuación de profesores, alumnos, padres de familia y de la sociedad en
general a este fenómeno, implica un esfuerzo y un rompimiento de estructuras
para adaptarse a una nueva forma de vida; así, la universidad podría dedicarse
fundamentalmente a formar de manera integral a los individuos, mediante
prácticas escolares acordes al desarrollo humano.
El advenimiento de las TIC
ha puesto al alcance de todos cualquier cantidad de información. En tal
sentido, el rol del docente debe estar enmarcado en gestar los procesos para
que esa información se convierta en conocimiento. Así, que su papel pasa a ser
el de un facilitador que ayuda al estudiante a construir su conocimiento, en
función de promulgar la formación de un individuo activo, autónomo y
responsable de su aprendizaje. Por ello, las actividades educativas deben estar
planificadas bajo este enfoque. De esta manera, dada la naturaleza de las TIC,
las mismas resultan un medio idóneo para desarrollar esta perspectiva, por lo
cual deben ser consideradas pedagógicamente.
-
Inversión y Gerencia:
Las instituciones de
educación superior usualmente están limitadas en cuanto a recursos financieros
para la realización de campañas de sensibilización y capacitación docente de
cualquier índole. Por tal motivo son considerados de última instancia en los
planes organizacionales de la casa de estudios. Esta situación provoca que se
diluyan los esfuerzos por mantener un programa de sensibilización y formación
permanente en el uso de las TIC, con la aplicabilidad y transcendencia requeridas
para que se inserten en la cultura de la organización.
Por otra parte, para poder lograr un serio avance también es necesario
dotar y mantener operativos los aparatos y auxiliares tecnológicos: computadoras,
videobeam, plataformas y conexión a la red (WiFi).
El docente actual requiere algo más que un establecimiento dotado
con máquinas. Un espacio de convivencia y acompañamiento que le permita
capacitarse, investigar, asesorarse e intercambiar experiencias en el uso de
las TIC, tanto en lo que se refiere al manejo operativo de las herramientas
tecnológicas como en lo relativo a prácticas educativas informatizadas,
contando con todo el apoyo institucional al respecto.
Resulta básico contar con un espacio ajustado a sus necesidades,
que contemple hardware/software/plataforma, donde exista un equipo técnico de
apoyo, que preste adiestramiento, asesoría y mantenimiento, para evitar en los
docentes frases como “la tecnología no funciona”, que en muchos casos ocasiona
la fobia tecnológica y la subutilización o no utilización de los equipos,
laboratorios o materiales educativos.
Por otro lado, la
organización debe hacer atractiva el uso de las tecnologías, indicando que
ellas incrementan las oportunidades y los niveles de calidad en el desempeño.
Pero, a su vez, debe incluir horas administrativas remuneradas, en las cuales
el docente se dedique a preparar sus clases digitalizadas. Recuerden que la
preparación de una hora de clase presencial se triplica cuando hablamos de
clases on-line. Lamentablemente los honorarios profesionales de los docentes
convencionales de la UNEFA solo cubren las horas activas de clases en aula,
quedando por fuera cualquier proceso adicional inherente al mismo (preparación
de clase, evaluación y corrección).
En definitiva cuenta, el éxito del uso
de las TIC en el proceso de aprendizaje depende de la capacidad de introducir
cambios importantes en la cultura docente y organizativa de la institución.
La aplicación de una propuesta de esta naturaleza
amerita, en primer lugar, y necesariamente, el apoyo institucional. Como dirían
Abedor y Sachs (1978) citado por Albright (2003) “es la suma de la preparación
docente individual y la preparación organizativa las que brindan la combinación
crucial de características que son requisito previo para la adopción de una
innovación particular” (p. 46).
Bibliografía Consultada:
Albright,
M (2003). La gestión y evaluación de la
tecnología instruccional y la educación a distancia: Manual Del Curso Versión
2.0 USA: Nova Noutheastern University.
Bates, T
(2001). Como gestionar el cambio tecnológico.
Estrategias para los responsables de centros universitarios. Madrid:
Gedisa.
Plaz, I y Vessuri, H (2000). La telematización de la educación superior en Venezuela,
entre la equidad y la exclusión. Documento en línea. Disponible http://www.mppeu.gob.ve/web/uploads/documentos/documentosVarios/pdf04-05-2010_10:36:31.pdf
[Consulta:
2010, Febrero 01]
Universidad Nacional Experimental Politécnica
de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana (2009). UNEFA – La
Universidad. Documento en línea. Disponible:
http://www.unefa.edu.ve/ [Consulta:
2009, Julio 12]